В настоящее время практически все многоквартирные дома на территории нашей страны находятся под управлением обслуживающих компаний, которые по своему роду деятельности также называются управляющими.
Основной функцией данной организации является поддержание многоквартирного дома, а также общего имущества в многоквартирном доме в надлежащем виде. Именно поэтому при обнаружении нарушений и возникновении недовольства, все претензии собственников помещений в МКД направляются непосредственно в управляшку. К ней же, соответственно, в этих случаях и применяются всевозможные санкции, как то наложение штрафа или даже отзыв лицензии.
В связи с указанным обстоятельством управляющая компания напрямую заинтересована в поддержании положенного порядка в доме и установлении в нем дисциплины. Так, в подъездах МКД, либо на информационных стендах дома довольно часто можно наблюдать угрожающие объявления типа «Курение в подъезде запрещено! Штраф – 1000 рублей!». Сумма, конечно, бывает указана разная, но всегда внушительная. И таких объявлений, содержащих перечень запрещенных для жильцов действий, как правило, может быть довольно много – все зависит от степени рвения сотрудников управляющей компании и от их фантазии.
В настоящей статье рассмотрим, что же говорится по этому поводу в законе РФ, и насколько правомерны установленные обслуживающей компанией запреты.
В первую очередь определим список правонарушений, за совершение которых жильцам грозит наказание, но оно будет наложено государственной структурой, а не управляющей компанией. К ним относятся:
— использование жилого помещения с нарушением санитарных норм – штраф в размере от 500 рублей до 1000 рублей накладывается Санэпиднадзором в соответствии со ст. 6.4. КоАП РФ;
— использование жилого помещения не по назначению, порча жилья, проведение работ по перепланировке или реконструкции жилого помещения без получения разрешительных на то документов – штраф в размере от 1000 рублей до 2500 рублей накладывается Государственной жилищной инспекцией в соответствии со ст. 7.21. КоАП РФ;
— использование жилого помещения с нарушением правил пожарной безопасности – штраф в размере от 2000 рублей до 3000 рублей накладывается сотрудниками Государственного пожарного надзора в соответствии со ст. 20.4. КоАП РФ;
— нарушение правил о запрете курения в общественных местах, в том числе в подъездах, на детских площадках – штраф в размере от 500 рублей до 1000 рублей накладывается сотрудниками полиции в соответствии со ст.6.24. КоАП РФ;
— умышленное либо неумышленное повреждение или уничтожение общего имущества в многоквартирном доме – возможно даже уголовное наказание в соответствии со ст.ст. 167-168 УК РФ, определяется судом.
Далее, приведем список правонарушений, при возникновении которых карающие функции предоставлены уже непосредственно управляющей организации:
— захламление балконов и лоджий, а также их самовольное переустройство, поскольку они, как ни странно, относятся к общедомовому имуществу многоквартирного дома и не входят в общую площадь квартиры;
— мытье автомашин на территории двора;
— развешивание белья, ковров и прочего имущества на участке, выходящем на общую улицу;
— строительство различных хозяйственных построек на территории двора (например, гаражей), складирование в этом месте строительного мусора и прочих бытовых отходов;
— покраска оконных рам в цветовую гамму, отличающуюся от цвета, установленного для дома, установка флагов, вывесок и т.п. на фасадах дома, а также кондиционеров и антенн без согласования и получения соответствующего разрешения;
— разбрасывание мусора на дворовой территории.
Данный список правонарушений установлен Правилами технической эксплуатации жилищного фонда от 27 сентября 2003 года № 170.
Обратим внимание на один очень важный момент – законом не предусмотрены какие – либо штрафы, налагаемые непосредственно управляющей компанией. Все, на что имеет право указанная организация в случае выявления нарушений – это подать в суд иск к жильцу с требованием устранить нарушения и возместить причиненный в результате них ущерб.
Отметим также, что в случае, если в адрес обслуживающей компании вынесено предписание контрольно-надзорных органов об устранении нарушений в содержании общедомового имущества, произошедших в следствие неправильных или неправомерных действий жильцов (например, нарушение правил пожарной безопасности из-за установки железной двери в тамбуре), то управляшка может через суд предъявить соответствующие требования к жильцу – нарушителю (например, потребовать демонтировать незаконно установленную дверь) и, что не маловажно, взыскать с хулигана материальный ущерб в размере суммы наложенного штрафа.
Кроме того, Правилами предоставления коммунальных услуг от 6 мая 2011 года № 354 установлен перечень обязанностей жильцов и собственников помещений в многоквартирном доме. За нарушение этих обязательств управляющая компания также может применить определенные санкции. К ним относится следующее:
— обязанность предоставления доступа в жилое помещение сотрудникам управляющей компании для проверки приборов учета (счетчиков). В случае необоснованного отказа в доступе управляющая компания вправе применить повышающие коэффициенты при расчете платы за коммунальные услуги;
— обязанность предоставления сотрудникам управляющей компании доступа в жилое помещение для обследования общедомового имущества (например, стояка, системы отопления) с целью его осмотра, ремонта, либо замены или устранения аварии. В противном случае управляющая компания может обратиться в суд с требованием обязать собственника предоставить доступ в жилое помещение. Судом данные требования управляшек, как правило, будут удовлетворены, и, кроме того, с упрямого владельца жилья также будут взысканы все судебные издержки.
Таким образом, подводя итоги, еще раз озвучим следующее. Какие – либо притязания к жильцам и владельцам помещений в МКД управляющая компания имеет право предъявлять только в судебном порядке. Самовольное взимание штрафов сотрудниками обслуживающей организации не является законным. Штрафы же, в свою очередь, вправе накладывать только служащие и работники госструктур.